Primera Convocatoria
Para la Contratación de Proyectos del Componente de Apoyo
de Instalación de Sistemas Aislados de Electrificación
para Comunidades Rurales y Zonas Urbanas Marginadas del
Fondo de Servicio Universal Eléctrico

En cumplimiento con el calendario de la Convocatoria para el Concurso Público Nacional CPN/FSUE/FIDE/02/2017 y de conformidad con los incisos 3.1 y 3.2 de las respectivas Bases para este Concurso, se da respuesta a las solicitudes de aclaración presentadas por los interesados.

Así mismo, en apego al inciso 3.3 de dichas Bases, se dará a conocer, por este mismo medio las ENMIENDAS A LAS BASES que resulten de este PROCESO DE ACLARACIONES, en los próximos cuatro días naturales.

SUNCORE SOLAR ENERGY
No.
Consec.
No.
Pregunta
Pregunta Respuesta
241 1 Las Bases establecen que se realizará la “Apertura de propuestas y verificación de presentación de las Proposiciones Legal y Administrativa, Técnica-Sostenibilidad, y Económica - 25 de julio de 2017”. Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare que dicha apertura es únicamente en relación al “sobre general” y que la apertura de cada una de las propuestas (administrativa/técnicas y económica) se hará en fechas subsecuentes, de conformidad con el calendario de eventos publicado. Así está establecido en la Convocatoria, 25 de julio apertura de propuestas y verificación de presentación Legal y Administrativa, Técnica-Sostenibilidad, y Económica
242 2 ¿Se debe entender como Proyecto de electrificación el que presente un participante por cada partida, por cada solicitud de apoyo de beneficiario o por la totalidad de las solicitudes que presente el participante?

La convocatoria establece 50 paquetes, que van del 01 al 50, cada uno tiene un número x de localidades y cada una de estas tienen un número de servicios a atender.

243 3 ¿Los INTERESADOS podrán solicitar aclaraciones sobre las respuestas realizadas por la Convocante? ¿Se dará un tiempo determinado para presentar las preguntas correspondientes? La Convocatoria establece el día 20 de junio para respuesta a sus aclaraciones.
244 4 Las Bases establecen: “3.3.1. El CONVOCANTE podrá enmendar estas BASES antes de la fecha límite de presentación de las PROPOSICIONES… 3.3.2. Cualquier enmienda expedida será parte de estas BASES y se comunicará por oficio o por correo electrónico a todos los interesados que las hayan obtenido.” Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare, ¿Se notificará únicamente a aquellos que participaron en la junta de aclaraciones o mediante publicación en la página Web de SENER y/o FIDE?

No esta contemplada la Junta de aclaraciones, se notificará por medio de la página del FIDE y SENER las respuestas a las aclaraciones presentadas. En caso de enmiendas se darán a conocer por ese mismo medio.

245 5 Las Bases establecen: “6.1. Las PROPOSICIONES que presenten los INTERESADOS deberá incluir la siguiente documentación: (b) Proposición Técnica-Sostenibilidad: Anexo No. 1 (anexo Técnico-Sostenibilidad) y Formato 3.2.1. del Anexo No. 3” Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare, ¿Los Interesados deberán presentar una copia del Anexo I dentro de sus propuestas?

No, sólo los documentos y formatos de los anexos técnicos.

246 6 Solicitamos a la Convocante aclare los siguientes puntos del Anexo 3.1.4. de las Bases: ¿A qué se refiere con el No. DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPOSICIÓN? ¿A qué se refiere con el (nombre de la segunda firma), y (nombre de la última firma)? ¿Qué fecha deberán indicar los Interesados en la “fecha de presentación de la PROPOSICIÓN? Lo anterior puesto que es posible que la proposición no se entregue en la fecha que se pretendía al emitir la garantía de seriedad. ¿A qué se refiere la Convocante con "para la ejecución de______________ [indicar el nombre del CONVENIO]? Lo anterior puesto que los Convenio únicamente se celebrarán con los Interesados que resulten adjudicados. Página 16 de las Bases punto 10.
247 7 Adicionalmente, solicitamos a la Convocante aclare parte del siguiente texto: "Esta Garantía vencerá (a) en el caso del INTERESADO que haya pasado a ser EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO, cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del CONVENIO firmado por el INTERESADO EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO, y de la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO emitida a ustedes por instrucciones del INTERESADO EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO, o (b) en el caso de no ser el INTERESADO EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO, cuando ocurra el primero de los siguiente hechos: (i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al INTERESADO como EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO indicándole que el mismo no fue seleccionado; o (ii) haber transcurrido veintiocho días después de la expiración de la PROPOSICIÓN, tal como dicha fecha límite está expresada en las Instrucciones a los INTERESADOS EJECUTOR CALIFICADO o según sea ampliada por el CONTRATANTE.” Solicitamos a la Convocante aclare si debería modificarse de la siguiente manera, lo anterior para guardar coherencia con el resto de las Bases y evitar confusiones en relación a las causas de vencimiento de la garantía de seriedad: (…) (b) en el caso de no ser el INTERESADO un EJECUTOR CALIFICADO ADJUCIDADO, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) haber recibo nosotros una copia de su comunicación al INTERESADO, indicándole que el mismo no fue seleccionado como EJECUTOR CALIFICADO o EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO, o (ii) haber transcurrido veintiocho Esta garantía como se establece en el punto 10.5, de las Bases.
248 8 Las Bases establecen lo siguiente: “12. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS INTERESADOS PARA LA ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES Las Proposiciones que presenten los INTERESADOS para acceder a EJECUTORES CALIFICADOS deberán contener la siguiente documentación y pueden anexarse al formato 3.1.1 del anexo 3: (a) Competencia.- Acreditar su formación profesional y capacidad técnica en la instalación de Sistemas Fotovoltaicos. (b) Experiencia.- Presentar evidencia de instalación de Sistemas Fotovoltaicos. (c) Equipamiento.- Equipos de medición, herramientas y vehículos de trabajo con que cuenta. Para la Proposición Técnica-Sostenibilidad se deberá incluir las necesidades reales y actuales de los proyectos en los que decidan participar, por lo que deberán visitar y estar en contacto con las localidades y presentar evidencia fotográfica de su gestión.” Al respecto, solicitamos a la Convocante define los requisitos mínimos de las calificaciones de los Interesados, de conformidad con lo siguiente: (a) ¿Formación profesional y capacidad técnica de los instaladores? (b) ¿Cuántas instalaciones? (c) ¿Cuánto equipo o herramientas por partida? ¿Se tomará en cuenta el número de trabajadores, vehículos, tipo de vehículos, oficinas? ¿Cuál es el criterio? Adicionalmente, solicitamos a la Convocante aclare a que se refiere con gestión y necesidades reales. ¿Se deberá presentar un formulario por beneficiario?

En relación con el inciso b), se debe haber realizado al menos 3 instalaciones.
Respecto a los incisos a), c), no existe un límite cuantitativo. Las empresas serán evaluadas por un comité que decidirá de manera colegiada si se considera como Ejecutor Calificado, por ello no hay un pase automático ni calificación numérica.

En cuanto a Gestión de necesidades reales, se refiere al resultado de la socialización del Proyecto de Electrificación.
249 9 Solicitamos a la Convocante aclare si los Interesados deberán presentar un sobre por cada Proyecto o podrán presentar varios Proyectos dentro de una misma propuesta. Si participa en más de un paquete, puede incorporar los sobres de cada uno de éstos en los que decida participar.
250 10 ¿Se dará prioridad a las propuestas entregadas primero? No.
251 11 Las Bases establecen a la letra lo siguiente: “13.3 La Apertura, Revisión y Evaluación de la Documentación Legal y Administrativa, la hará el CONVOCANTE e informará los resultados en el acto de apertura de las PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD.” Al respecto solicitamos a la Convocante aclare si informará el resultado en dicho acto; lo anterior puesto que contradice el calendario de actividades de las Bases.

Se establece en la Convocatoria las fechas de 14 y 15 de agosto para seleccionar Ejecutores Calificados. Del 18 de agosto al 8 de septiembre se evalúan las proposiciones Técnicas-Sostenibilidad.

252 12 Las Bases establecen a la letra lo siguiente: “13.4 En la Apertura de las Proposiciones Técnicas-Sostenibilidad. El CONVOCANTE anunciará los nombres de los EJECUTORES CALIFICADOS que hayan entregado en tiempo y forma sus PROPOSICIONES, y que cumplieron los requerimientos legales y administrativos. El CONVOCANTE procederá a evaluar cada una de las PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD.” ¿El CONVOCANTE informará los EJECUTORES CALIFICADOS en la apertura de las Proposiciones Técnicas-Sostenibilidad? ¿Únicamente es necesario cumplir los requerimientos legales y administrativos para ser un EJECUTOR CALIFICADO?

Deberán cumplir los requerimientos legales y administrativos además de ser dictaminados como Calificados por el Comité de evaluación.

253 13 Solicitamos a la Convocante aclare a que correo electrónico se realizarán las notificaciones referidas en las Bases. ¿Los Interesados deberán proporcionar un correo electrónico dentro de su propuesta o se notificará al correo electrónico mediante el cual se envíen las solicitudes de aclaración? Se harán mediante las páginas de FIDE y SENER.
254 14 Las Bases establecen a la letra lo siguiente:
“13.4.2. EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD
Con anterioridad a la evaluación detallada de las PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENBIILIDAD, el CONVOCANTE determinará si cada PROPOSICIÓN: (a) Satisface los criterios de elegibilidad definidos en estas BASES, incluyendo el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas. (…) (c) Se ajusta estrictamente a los requisitos de los documentos de estas BASES.
Solicitamos atentamente a la Convocante aclare por qué las Bases hacen mención a que, con anterioridad a la evaluación, la Convocante determinará si las propuestas satisfacen dichos requisitos. ¿No debería decir “en la evaluación”?
No.
Las Bases establecen a la letra lo siguiente:
“13.4.2. EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD (…) Una PROPOSICIÓN que se apegue estrictamente a estas BASES será la que cumple todos los términos, condiciones y especificaciones estipuladas en las mismas, sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que: … (b) Limita de una manera sustancial contrataría a estas BASES, los derechos del CONVOCANTE o las obligaciones del EJECUTOR CALIFICADO, establecida en el CONVENIO.” La definición de desviación significativa implica que tendremos para la fecha de entrega de las proposiciones, los Convenios, sin embargo, dichos convenios únicamente se firman con EJECUTORES CALIFICADOS ADJUDICADOS. Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare si se proporcionará a los Interesados copia de los CONVENIOS o si se modificará la definición de desviación significativa.

Los convenios fueron publicados como anexos de los documentos a los que corresponden. En particular el convenio de prestación de servicios entre el Ejecutor Calificado y el Beneficiario en base al alcance del mecanismo de sostenibilidad, se publicó en la página 15 de la Sección F "Análisis de Mecanismos de Sostenibilidad y Corresponsabilidad de Proyectos de Electrificación con Sistemas Aislados".

255 15 Las Bases establecen a la letra lo siguiente: “16. EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD 16.1 El CONVOCANTE revisará cuantitativa, cualitativa, sucesiva y separadamente toda la documentación presentada como parte de la PROPOSICIÓN TÉCNICA-SOSTENIBILIDAD presentada por los interesados, así como la GARANTÍA DE LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN ofertados, desechándose las que omitan alguno de los requisitos exigidos en estas BASES.” Solicitamos a la Convocante aclare si por GARANTÍA DE LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN se refieren las Bases a GARANTÍA DE SERIEDAD.

Se respondió en su pregunta no. 7 página 16 de las Bases. La garantía de los proyectos es otra garantía de Cumplimiento, no la de Seriedad.

256 16 Las Bases establecen a la letra lo siguiente: “21.2. GARANTÍA DE SOSTENIBILIDAD (…) Para aquellos casos en donde los beneficiarios no realicen en tiempo y forma el pago de las cuotas correspondientes de sostenibilidad se procederá de la siguiente forma: (b) Retrasos de más de tres meses, se procederá a la suspensión del servicio y retiro de los equipos instalados, pudiéndose estos reubicar en otra localidad en acuerdo del EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO con el Organismo Intermedio de la Unidad Responsable.” Solicitamos a la Convocante aclare, 1) ¿Qué pasa si no permiten los BENEFICIARIOS acceso al inmueble (propiedad privada)? 2) ¿Cómo deberán proceder los EJECUTORES CALIFICADOS ADJUDICADOS? 3) ¿Quién absorberá los costos de reubicación del equipo? Adicionalmente, las Bases indican que los diferentes equipos tienen diferentes garantías y vida útil, variando desde 1 (un) año, hasta 10 años en caso de los paneles. 4) ¿Quién será responsable en caso de que alguno de los componentes falle después de la garantía de fábrica? (podría suceder que algún componente, como el controlador, falle y aún no hayan transcurrido los 4 (cuatro) años de las baterías).

1) y 2) Bastará con que compruebe que no tiene acceso y debe informar al comité de electrificación y a la Unidad Responsable de la SENER.

3) Lo definirá la Unidad Responsable de la SENER en su momento.

4) Se cubrirá a partir de las cuotas de sostenibilidad. Las garantías de los equipos las tiene que hacer válidas el Ejecutor frente a su proveedor. Los Mecanismos de Sostenibilidad tiene como principal propósito mantener operando los equipos y para ello se cobra una cuota.

257 17 Solicitamos a la Convocante aclare si, a la fecha ha habido algún tipo de acercamiento con las comunidades en relación con la convocatoria. Adicionalmente, solicitamos aclare si los Comités de Electrificación de cada localidad ya se encuentran designados; en cuyo caso, ¿nos podrían proporcionar nombre y datos de contacto?

Las Bases y Convocatoria establecen la visita a las localidades punto 5 de la Convocatoria, esa es una acción de socialización del Proyecto y corresponde realizarla al Participante.

258 18 Las Bases establecen a la letra lo siguiente: “43. SEGUROS QUE DEBERÁ CONTRATAR EL EJECUTOR CALIFICADO ADJUDICADO 43.2 Los riesgos y las coberturas por seguro deberán ser: (a) Equipo de transporte con cobertura frente a terceros; (b) Obligaciones de seguridad social de todo el personal involucrado en el servicio; y (c) Pérdida, robo o daño del producto a suministrar.” En relación al punto (c), ¿Qué monto debe cubrir? ¿Es por todo el producto a suministrar? ¿En caso de que se suministre por partes, ¿únicamente deberá cubrir cada entrega?

Esto esta dentro del seguro que el Ejecutor Calificado Adjudicado contrate.

259 19 Las Bases no establecen un periodo máximo de tiempo para la terminación de los PROYECTOS, una vez determinados los EJECTORES CALIFICADOS AJUDICADOS y celebrados los CONVENIOS correspondientes. Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare el plazo máximo de ejecución de cada uno de los PROYECTOS.

Hasta el 15 de febrero del 2018.

260 20 Solicitamos a la Convocante aclare la legislación aplicable a la presente licitación.

La que se establece por nuestras leyes en cualquier contrato / convenio que se firme.

261 21 Solicitamos a la Convocante aclare si exigirá un porcentaje contenido nacional de los Sistemas Fotovoltaicos. En caso de que sea aplicable la LAAASP, ésta establece un porcentaje de 65%. No aplica un porcentaje de integración nacional.
262 22 Solicitamos a la Convocante aclare si permitirá la asociación de uno o más participantes para la ejecución de proyectos y su designación conjunta como EJECUTORES CALIFICADOS ADJUDICADOS. En caso afirmativo, solicitamos aclare qué criterio utilizará para su calificación como EJECUTORES CALIFICADOS. Sí. Siempre y cuando se cumpla con los requisitos de las Bases y se acredite la personalidad jurídica, legal de quien participe y del responsable, como representate legal.
263 23 Solicitamos a la Convocante agregue el formato de garantía de cumplimiento de fianza, puesto que actualmente únicamente se prevé el formato de garantía bancaria. Adicionalmente, solicitamos a Convocante corrija dicho formato para decir “Garantía de Cumplimiento” en lugar de “Garantía de Seriedad”. Hay Garantía de Seriedad y Garantía de Cumplimiento. Referirse a las Bases.
264 24 Solicitamos a la Convocante agregue el formato de garantía de cumplimiento de fianza, puesto que actualmente únicamente se prevé el formato de garantía bancaria. Remitirse al convenio de adjudicación.
265 25 Solicitamos a la Convocante aclare si se debe de proporcionar el mecanismo de atención y trámite de garantías dentro de las propuestas.

Si se debe proporcionar.

266 26 La Regla 2, fracción XXVIII de las Reglas de Operación del FSUE definen Lámparas eficientes de la siguiente manera:
“Focos, bombillas, dispositivos o sistemas para la iluminación que operan con alta eficacia luminosa que están certificados bajo la NOM correspondiente y que, en su caso, se encuentran en los listados de lámparas que la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía publica en el Diario Oficial de la Federación.”


Asimismo, el Anexo 1 Anexo Técnico y de Sostenibilidad, sección 2.2. Componentes básicos que deberán contener los SFVA, establece que los MSCE, MSCS deberán tener “5 luminarias” los MSCR deberán tener “4 reflectores”, y los MSPP “10 luminarias”.

¿Debemos entender que dichas luminarias y reflectores son para áreas exteriores públicas? En específico, ¿deben cumplir con la NOM-030-ENER o la NOM-031-ENER?

Las características de los dispositivos de iluminación las encontrará en el punto 2.3. “Características que deberán cumplir los componentes de los SFVA y su instalación“ del mismo anexo.
La Regla 22 de las Reglas de Operación del FSUE establece que: “Los Proyectos de Instalación de Sistemas aislados de electrificación deberán incluir los siguientes elementos:

a. Descripción de las condiciones actuales de la localidad, que incluye al menos: 1. Potenciales usos de la electricidad (posibles usos productivos de la electricidad, potencial de desarrollo económico de la Localidad que no ha sido alcanzado por falta de electricidad). 2. Número de viviendas: total, sin acceso a electricidad y beneficiadas por el Proyecto. b. Costo total del Proyecto. c. Duración total del Proyecto. d. Cronograma de ejecución del Proyecto. e. Anexo técnico del Proyecto. 1. Ficha técnica del Proyecto. 2. Especificaciones, costos y normas de los equipos. 3. Los demás que especifique la Convocatoria. f. Programa de capacitación. 1. Capacitación a los Beneficiarios sobre el mantenimiento, ahorro de energía y uso adecuado del sistema. 2. Capacitación a un miembro de la Localidad en materia de elementos básicos de la instalación eléctrica. g. Costo del esquema de mantenimiento (preventivo y correctivo) propuesto por el Ejecutor calificado. h. Esquema de sostenibilidad y corresponsabilidad. i. Los demás que especifique la Convocatoria que publique el Organismo Intermedio.”


¿Los INTERESADOS deben integrar toda la documentación anterior dentro de cada Proyecto de electrificación?
Sí.
267 27 La Regla 25 de las Reglas de Operación del FSUE establece que serán elegibles…, los Proyectos de electrificación que satisfagan lo siguiente:

(…) b. Que el Ejecutor calificado o Distribuidor presente la Solicitud de Apoyo de conformidad con lo que señale la Invitación o la Convocatoria; (…) d. Que algún representante de la Localidad haya manifestado por escrito la intención de contar con el Suministro de Energía Eléctrica y cooperar con el desarrollo del Proyecto de Electrificación; e. Que algún representante de la Localidad haya manifestado por escrito la intención de contar con el Suministro de Energía Eléctrica y cooperar con el desarrollo del Proyecto de Electrificación; f. Que algún representante de la Localidad haya manifestado por escrito la disposición de cumplir con algún esquema de corresponsabilidad.”

¿Los INTERESADOS deberán presentar los documentos anteriormente mencionados o son documentos que se presentaron previamente a la elaboración de la convocatoria?

Los interesados deben presentar los proyectos por cada paquete.

268 28 Las Bases establecen a la letra: “6.2. Serán causales de desechamiento de las PROPOSICIONES. (c) Cuando la muestra en su caso, según lo referido en Anexo No. 1 Anexo Técnico-Sostenibilidad, no cumplieran con lo establecido en estas BASES.” ¿Los Interesados deben presentar una muestra física de los equipos? ¿A que muestra se refiere la Convocante? No.
269 29 El Anexo I de las Bases establece a la letra que: “2.1.1 Viviendas (MSI) "El proveedor entregará la memoria de cálculo de las cargas que considere, junto con las fichas técnicas de los dispositivos que causan esas cargas.”

Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare si los INTERESADOS deberán presentar fichas técnicas de cada uno de los componentes (en adición a los componentes básicos como luminarias y LEDs). ¿Cómo se definirán dichos componentes adicionales?

¿Los INTERESADOS deberán integrar a los PROYECTOS y suministrar dichos componentes (televisiones, radios, etc.) a los Beneficiarios de los Apoyos? O es únicamente ejemplificativo de la capacidad de carga del sistema fotovoltaico

Sí. Debe presentar ficha técnica de los componentes que utilice para el cálculo de las cargas que sean adicionales a los listados en el punto 2.1. “Demandas eléctricas que deberán satisfacer los SFVA” del Anexo 1

Los componentes que debe entregar se encuentran listados en el punto 2.2. “Componentes básicos que deberán contener los SFVA” del mismo anexo. Adicionalmente podrá entregar lo que considere conveniente.
270 30 Solicitamos a la Convocante aclare si los paneles fotovoltaicos deberán ser aprobados por LAPEM o estar Hechos en México.

Lo anterior es en especial relevante en caso de que el concurso se rija por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; por el contenido nacional de 65% que dicha ley exige.

Los módulos fotovoltaicos deberán cumplir con las características listadas en el punto 2.3.3. “Módulos fotovoltaicos” del anexo 1, de las Bases. No hay requisito de contenido nacional.

271 31 Solicitamos a la Convocante aclare si los Interesados deberán presentar dentro de sus propuestas, una ficha técnica de la estructura de fijación de aluminio para el caso de los sistemas que se instalen en inmuebles con azoteas de concreto. La inclinación de dichas estructuras, ¿deberá ser ajustable en cuanto a su inclinación? No es necesario presentar ficha y sí debe ser ajustable.
272 32 Solicitamos a la Convocante aclare qué porcentaje debemos considerar para cada uno de los sistemas listados en el Anexo de localidades (MSI/MSCE/MSCS/MSCR/MSPP).

Se deberán considerar los que resulten del censo hecho en la visita de socialización a las localidades del paquete.

273 33 Solicitamos a la Convocante aclare ¿Que temario debemos considerar para la capacitación? ¿Lo propondrán cada uno de los Interesados? Revisar el Anexo 10 de las Bases “Sección G. Manual de Procedimientos de Capacitación a los Beneficiarios.
274 34 El modelo de contrato establece a la letra lo siguiente:

“6. DISPOCIONES ESPECIALES. 6.1 Especificaciones Técnicas y Operativas Las características de los módulos fotovoltaicos, lámparas LED o luminarias, controladores, baterías e inversores de los "PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN", a realizarse, deberán de cumplir con las pruebas que se realizarán de conformidad a lo establecido en la tabla siguiente: (INSERTAR TABLA) (…) 6.3. Normas aplicables. (INSERTAR NORMAS)”
Solicitamos a la Convocante aclare el contenido o el origen de la tabla y las normas a las que se hace referencia.
La Tabla se integrará al contrato de los Ejecutores Calificados Adjudicados.
275 35 Solicitamos a la Convocante aclare que tan ajustable deberá ser la inclinación de la estructura. Lo suficiente para inclinar los módulos fotovoltaicos un ángulo igual a la latitud del lugar dónde se instale más 15°, en relación con la horizontal.
276 36 Solicitamos a la Convocante aclare, ¿Qué sucede en caso de que los Beneficiarios utilicen más energía de la considerada en el diseño del Sistema? ¿Cómo afectaría dicho uso excesivo de energía las garantías de las baterías y los 2 días de autonomía del sistema? Lo anterior puesto que se podrían acortar los ciclos de vida de las baterías. ¿A cargo de quien correría el costo de reposición en dicho caso?

Es tarea del Ejecutor Calificado Adjudicado capacitar a los Beneficiarios e instruirlos en relación a la capacidad del sistema y la carga máxima que se puede operar.

Revisar el Anexo 9 de las Bases “Sección F. Análisis de Mecanismos de Sostenibilidad y Corresponsabilidad de Proyectos de Electrificación con Sistemas Aislados”.
277 37 Solicitamos a la convocante aclare a los Interesados que fichas técnicas deberá presentar. Aclarar en qué parte se le solicitan las Fichas Técnicas.
278 38 En caso de descompostura del controlador de cargas después de transcurrido el periodo mínimo de garantía de un año, ¿a cargo de quien corre el costo de reparación del equipo? Lo mismo es aplicable con el inversor después de 2 años.

A cargo del Ejecutor Calificado Adjudicado.
Sí. Revisar el Anexo 9 de las Bases “Sección F. Análisis de Mecanismos de Sostenibilidad y Corresponsabilidad de Proyectos de Electrificación con Sistemas Aislados”.

279 39 Solicitamos a la Convocante aclare, ¿Qué herramientas y componentes deben tener los kits o lotes de refacciones? ¿Se deben entregar por sistema instalado, o por localidad? El que el Ejecutor Calificado Adjudicado considere conveniente, en el entendido de que es su responsabilidad que los equipos se mantengan operando.
280 40 Solicitamos a la Convocante aclare cuál debe de ser la periodicidad mínima de visita de mantenimiento preventivo de los sistemas a las localidades. La que el Ejecutor Calificado Adjudicado considere conveniente, en el entendido de que es su responsabilidad que los equipos se mantengan operando.
281 41 Solicitamos a la Convocante aclare, ¿cómo y quién determina el número y tipo de sistemas a instalar por localidad? El Ejecutor Calificado determina el número de sistemas por localidad con base en la visita de sociabilización a partir de las publicadas en las Bases.
282 42 Solicitamos a la Convocante aclare si son los Interesados los que deben solicitar el llenado y firma del formato 6 por cada uno de los Beneficiarios, para su presentación en la propuesta. Es responsabilidad del Ejecutor o interesado el llenado y recabar las firmas necesarias.
283 43 En caso de que los interesados no consigan el número aproximado de Solicitud de apoyos, de conformidad con el Anexo I de la Licitación, ¿Qué sucede? ¿A partir de qué número de solicitudes se considerará a un licitante como ganador de una partida?

No hay número determinado. Los criterios de evaluación, conforme a los requisitos de participación dependerán de la socialización que presenten y de la relevancia de las mismas.

284 44 Solicitamos a la convocante aclare qué tipo de estudio de proyectos requiere para comprobar dicha experiencia. ¿Se refiere a dimensionamiento e instalación de sistemas? Estudios de sistemas fotovoltaicos aislados en cuanto a su dimensionamiento y la rentabilidad de la inversión.
285 45 Solicitamos a la Convocante aclare ¿qué documentación se deberá presentar en caso de que se subcontraten servicios de otra empresa? ¿Cuál será el criterio para evaluar su capacidad si solamente se presenta el contrato de subcontratación? Debe entregar el contrato de servicios, más la documentación técnica solicitada en el formato, que avale la labor que desempeñará, por cada una de las empresas subcontratadas.
286 46 En la lista de proyectos ejecutados en los últimos dos años, ¿Deberán los licitantes presentar contratos o actas de recepción para demostrar experiencia similar? Se requiere documentación que ampare la experiencia.
287 47 En el listado de infraestructura inmobiliaria, mobiliaria y vehicular, ¿cuál es el criterio de acreditación? En caso de subcontratación de empresas o participación conjunta, ¿se deberá presentar todo el equipo conjuntamente? Demostrar con documentación que se cuenta con la infraestructura referida.
288 48 Solicitamos a la Convocante aclare el momento de presentación de la solicitud de registro de ejecutores calificados, es decir, todos los formatos del Anexo 5. ¿Se debe presentar conjunto con toda la propuesta? O de manera previa Junto con toda la propuesta.
289 49 La Convocante solicita estudio técnicos similares por la empresa, donde se deberá anexar entre otras cosas, copia del recibo de energía eléctrica.

Al respecto, solicitamos se elimine dicho requisito puesto que los contratos correspondientes con los usuarios, usualmente prohíben la divulgación de información personal con un fin distinto al cumplimiento del mismo. Lo anterior es en especial relevante para proyectos realizados de gran capacidad.

Debe entregar la información solicitada.

En cuanto a la información confidencial de sus clientes, se pueden entregar copia con dicha información tachada o censurada.
290 50 Se establece en el rubro “Competencia” que el licitante debe contar con certificado de capacitación. Al respecto, solicitamos a la convocante aclare qué se refiere a las certificaciones, estudios y credenciales de sus técnicos y profesionales. Documentos que avalen la capacitación recibida por el personal técnico y las certificaciones que posean en la materia.
291 51 El anexo establece que la recepción de un Proyecto se condiciona a la entrega de… Estudio de Sostenibilidad y Manuales de Capacitación. Al respecto, solicitamos a la Convocante aclare en que consiste dicho estudio, y si los manuales deberán presentarse conjunto con la propuesta. Revisar el Anexo 9 de las Bases “Sección F. Análisis de Mecanismos de Sostenibilidad y Corresponsabilidad de Proyectos de Electrificación con Sistemas Aislados” y el Anexo 10 de las bases “Sección G. Manual de Procedimientos de Capacitación a los Beneficiarios“.
292 52 El formato establece que en el “CONTROL DE REGISTRO DE SOLICITUD” el 10° y 11° dígitos representan el número consecutivo del servicio instalado. Dicho número lo proporcionará la Convocante o se refiere al servicio instalado en aquella localidad por el licitante. En caso de que dichos formatos se deban presentar conjunto con la proposición, no se habrán instalado servicios a esa fecha. ¿Cómo se llenarán dichas casillas? El número lo asigna el Ejecutor Calificado Adjudicado y se  refiere al número de servicio que instaló en una localidad en particular en una localidad. Cada que cambie de localidad, se reinicia la numeración en uno.
293 53 Podría aclarar la convocante que la única tecnología aceptada en baterías será AGM Sólo se aceptará tecnología AGM.
294 54 La Regla 13 de las Reglas de Operación del FSUE establece a la letra lo siguiente:

“Regla 13. Las invitaciones y las Convocatorias deberán contener al menos la siguiente información: (…) f. Monto máximo de Apoyo por Proyecto; (…)”
Sin embargo, ni la Convocatoria ni las Bases contienen dicho precepto. Pedimos a la Convocante proporcione dicha información a los INTERESADOS.

El monto máximo de apoyo es 438 millones de pesos.

295 55 Las Bases establecen lo siguiente:

“7. PRECIOS, DERECHOS E IMPUESTOS. 7.1. Los INTERESADOS, y seleccionados como EJECUTORES CALIFICADOS cotizarán el precio de los Proyectos de Electrificación, así como su entrega, en los lugares que sean establecidos. Las cotizaciones deberán presentarse por precios unitarios, por tipo de servicio y por paquete de proyectos.”
¿A qué se refiere la Convocante por tipo de servicio? ¿Qué debemos de entender por paquete de proyectos? ¿Los precios unitarios son por tipo de sistema (MSI/MSCE/MSCS/MSCR/MSPP) o por partida? Adicionalmente, ¿solicitamos a la Convocante aclare si los Proyectos de una partida competirán con proyectos de otras partidas o únicamente proyectos de la misma partida?

Por tipo de servicio se entiende: - Viviendas (Módulo Solar Individual [MSI]),
– Escuelas rurales (Módulo Solar para Centro Educativo [MSCE]),
– Clínicas (Módulo Solar para Centro de Salud [MSCS]) y
– Centros de Reunión Públicos (MSCR) y
– Proyectos Productivos de la Comunidad (MSPP).

Paquete de proyectos se refiere a todos los proyectos que contienen el mismo digito en la última columna del listado del anexo 2 "Listado de localidades" de las Bases.

Los precios son por tipo de sistema.

No hay partidas, se compite entre Ejecutores Calificados por paquete.

296 56 Las Bases establecen lo siguiente:

“13.5 En el acto de Apertura de las Proposiciones Económicas el CONVOCANTE anunciará los nombres de los EJECUTORES CALIFICADOS cuyas PROPOSICIONES cumplen las especificaciones TÉCNICAS-SOSTENIBILIDAD de estas BASES, y anunciará los precios indicados en las PROPOSICIONES ECONÓMICAS. En el caso de empate, o de que todas las ofertas sean superiores al precio máximo de referencia, se solicitará a los participantes que estén en este caso, y que así lo deseen, presentar una nueva PROPOSICIÓN ECONÓMICA, para lo cual se dará un lapso de 60 minutos y los EJECUTORES CALIFICADOS deberán presentar por escrito su oferta definitiva, ya que será la única opción de mejorar su oferta inicial.”


Solicitamos a la Convocante aclare por qué las Bases hacen mención a qué se anunciarán los nombres de los EJECUTORES CALIFICADOS en el acto de Apertura de Proposiciones; lo anterior no es consistente con el calendario de Eventos de las Bases. En todo caso, ¿no debería ser la notificación posterior a la evaluación?

Adicionalmente, las Bases hacen referencia a que los Interesados cuya propuesta sea igual en 3% tendrán un periodo de tiempo para modificar su propuesta económica, sin embargo, la apertura de proposiciones y fallo se realiza durante varios días. Al respecto, solicitamos a la Convocante establezca un día y hora para tales efectos.
La Convocatoria establece las fechas de 14 y 15 de Agosto para notificaciones a los seleccionados como Ejecutores Calificados.
297 57 Las Bases establecen lo siguiente:

“17.1 CRITERIO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación de los proyectos y elaboración de los CONVENIOS, se sustenta en los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, que se aplicarán al EJECUTOR CALIFICADO cuya PROPOSICIÓN cumpla con los requerimientos LEGALES Y ADMINISTRATIVOS y que haya obtenido una evaluación positiva de su PROPOSICIÓN TÉCNICA-SOSTENIBILIDAD, incluyendo calidad, durabilidad, sustentabilidad, corresponsabilidad, garantía, servicios y que presente el menor precio por debajo del precio máximo de referencia.”


Solicitamos a la Convocante aclare, ¿si el INTERESADO hace la gestión y el INTERESADO define el PROYECTO de electrificación, como se define el menor precio? ¿Qué sucede en caso de que un PROYECTO incluye viviendas únicamente y otros PROYECTOS incluyen centros de producción, clínicas, etc.?

Sí, con el consentimiento de los beneficiarios.

Se seleccionará el menor precio unitario por tipo.

298 58 Las Bases establecen que el Esquema de Cuotas de Sostenibilidad no deberá de rebasar los $195.00 por mes.

Solicitamos a la Convocante aclare si dicho esquema formará parte de la proposición económica, es decir, ¿será ponderado para la determinación del precio más bajo? En caso positivo, ¿cómo se realizará dicha ponderación?
Sí, es una condición el Esquema de Cuotas de Sostenibilidad. Y se tomará en cuenta la cuota propuesta.
299 59 Solicitamos a la Convocante aclare si los Interesados deberán presentar un formato “3.3.1 Formato de PROPOSICIÓN ECONÓMICA” por cada Proyecto o uno general por todos los Proyecto en los que participen”

Es necesario uno por cada proyecto (paquete) ya que se Concursa.

YAZMIN A. MARTÍNEZ YEBRA
No.
Consec.
No.
Pregunta
Pregunta Respuesta
300 1 ¿Existe costo máximo por Sistema fotovoltaico de acuerdo a la clasificación MSI, MSCE, MSCS, MSCR, MSPP? (Página 44, 2.1) Sí, éste dependerá del costo de los equipos, de la instalación y del traslado, por lo que variará para cada comunidad.
301 2 Referente a la Garantía de Sostenibilidad: ¿Cuál es el periodo establecido? (Página 23, 21.2)

4 años o hasta el primer reemplazo de baterías, el plazo que sea mayor de estos dos.

302 3 ¿Durante cuánto tiempo se establece el esquema de Cuota de sostenibilidad? (Página 23, 21.2)

4 años o hasta el primer reemplazo de baterías, el plazo que sea mayor de estos dos.

303 4 ¿Durante cuánto tiempo es responsabilidad del Ejecutor Calificado la sustitución de baterías? (Página 23, 21.2)

4 años o hasta el primer reemplazo de baterías, el plazo que sea mayor de estos dos.

304 5 El SFV se puede instalar, aunque el servicio eléctrico se encuentre a menos de 1 km o existe una distancia mínima?

La distancia mínima a la que debe estar la comunidad de la red eléctrica es hasta 5 km.

305 6 ¿Es necesario tener una oficina en el estado donde se realicen los proyectos? No.
ZROBASE MEXICO SA DE CV.
No.
Consec.
No. Pregunta Pregunta Respuesta
306 1 Solicitamos a la convocante aclare si en la presente convocatoria ¿los licitantes podran participar por partidas por cada entidad federativa que elijan o bien partida unica abarcando la totalidad de las entidades federativas?

En las Bases se establece que se concursa por paquete o paquetes de proyectos que van del 00001 al 00050.

307 2 Solicitamos en el anexo 2 listado de localidades nos sean proporcionadas las ubicaciones exactas de cada localidad y de acuerdo a los servicios aproximados a instalar sean señalados con exactitud a que servicios se refieren es decir (casa, escuela, clinica, etc).

Esta información deberá obtenerla el Ejecutor a partir de la visita de socialización a las localidades.

308 3 Referente a donde cita que se deberan visitar las localidades y evidenciar con fotografías, solicitamos amablemente nos sea aclarado:

El punto 5 de la Convocatoria lo establece.

309 4 ¿Si forzosamente el licitante debe ir a cada lugar o se podra obtener la información por via internet?, de ser las visitas fisicamente solicitamos se nos indique:

Sí. El punto 5 de la convocatoria lo establece.

310 5 ¿Con quien nos vamos a dirigir en cada lugar?

Con autoridades y líderes de las localidades, asi como con los posibles beneficiarios.

311 6 ¿De que lugares o áreas debemos tomar las fotografías, bastara con una sola fotografía o deberán ser varias por servicio?

Se requiere de al menos una fotografía de cada uno de los lugares en donde se prentende hacer la instalación (vivienda, escuela, clínica, centro de reunión público y proyectos productivos de las comunidades).

312 7 ¿Que horario será en el que visitaremos cada lugar?

El que el ejecutor interesado considere conveniente.

313 8 ¿Se tendrá algún formato de visita que deba ser llenado y firmado por el encargado del lugar Todo lo anterior para contar con todas las especificaciones completas y tal y como lo pide la convocante.

Los formatos están establecidos en los manuales técnicos.

314 9 ¿La convocante cuenta con presupuesto mínimo y presuesto maximo o algun estadar de precio sobre el cual el licitante pueda versar su propuesta economica?

Si, se cuenta con presupuesto para el Concurso.

315 10

¿Sobre las especificaciones técnicas de los equipos requeridos, la convocante establecerá marcas especificas de productos o el licitante tendrá la libertad de ofertar lo que considere mejor convenga?

No se establecen marcas especificas, el Concursante tiene la libertad de ofrecer las marcas que considere conveniente siempre que cumplan con las características técnicas del Anexo 1 de las Bases.

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